2026年3月12日
CBP向CIT提交CAPE进度报告
CBP向国际贸易法院提交了详细声明,概述其在ACE中的新统一报关和处理系统(CAPE)。四个组成部分:索赔门户(70%完成)、批量处理(40%)、审查和清算(80%)和退税(60%)。进口商将通过CSV上传提交索赔。CBP估计大约需要45天来启动初始功能。第一阶段涵盖大多数标准报关单,但排除AD/CVD报关单和那些清算状态被暂停/延期的报关单。
CBP更新
2026年3月6日
CIT暂停立即退税命令
在非公开状态会议后,Eaton法官暂停了他3月4日的命令。CBP辩称由于前所未有的数量——超过5300万份报关单和1660亿美元的关税——它无法遵守。CIT要求CBP在3月12日前提交进度更新。
法院命令
2026年3月6日
CBP宣布无法立即遵守
CBP专员Brandon Lord提交了一份声明,陈述现有系统不适合在这种规模下处理退税。CBP提议在ACE中建立新的自动化退税功能,而不是手动逐项处理。
CBP更新
2026年3月4日
CIT命令CBP开始退税流程
Richard K. Eaton法官指示CBP清算所有未清算的报关单,不包含IEEPA关税,并重新清算尚未最终清算的报关单。所有记录进口商都有权获利——不仅仅是提起诉讼的那些。
法院命令
2026年2月24日
第122条替代关税生效
《1974年贸易法》第122条下的新10%全球关税生效。这些与IEEPA退税资格无关——根据不同权威的新关税。限制为15%和150天(2026年7月24日到期),除非国会延期。
行政行动
2026年2月20日
最高法院否决IEEPA关税——6比3
在Learning Resources, Inc. v. Trump案中,法院判定IEEPA不授权总统征收关税。 Chief Justice Roberts发表多数意见,由Gorsuch、Barrett、Sotomayor、Kagan和Jackson法官联署。《宪法》将关税权权独家分配给国会。该裁决没有直接解决退税问题。
里程碑裁决
2026年2月20日
行政令:"结束某些关税行动"
裁决后数小时,总统指示IEEPA关税停止征收。该行政令没有涉及退税。同时,公告在第122条下实施新的10%全球关税,2026年2月24日生效。
行政行动
2026年1月8日
政府规定退税承诺
政府在CIT前规定,在最终决定后,它将为所有当前和未来类似情形的诉讼人退还IEEPA关税——包括针对巴西和印度的关税。
法院文件
2025年11月5日
最高法院听证口头辩论
在V.O.S. Selections v. Trump和Learning Resources, Inc. v. Trump案中的合并辩论。在辩论中确认了处理数十亿潜在退税的困难。
最高法院
2025年11月-12月
约2,000个进口商提交保护性诉讼
近2,000个进口商根据28 U.S.C. § 1581(i)在CIT提起保护性案件以保护退税权。所有案件待最高法院决定期间被冻结。
法院文件
2025年4月
"解放日"——互惠关税宣布
根据IEEPA的广泛"互惠"关税针对来自所有贸易伙伴的进口。结合早期对中国、加拿大和墨西哥的芬太尼相关关税(2025年2月-3月),IEEPA成为新关税收入的最大来源。
行政行动
2025年4月
初始诉讼质疑IEEPA关税权
美国进口商和几个州提起诉讼,辩称IEEPA不授权广泛的永久关税。大多数下级法院同意。
诉讼
2025年2月
IEEPA关税开始
Trump总统援引IEEPA对中国进口征收关税,理由是芬太尼是国家紧急事件。3月随后对加拿大和墨西哥征收关税。这是现在须退税的关税期的开始。
行政行动