CAPE คืออะไร?
CAPE — Consolidated Administration and Processing of Entries (ระบบการบริหารและการประมวลผลรายการแบบรวมศูนย์) — เป็นระบบใหม่แบบสี่องค์ประกอบที่สร้างขึ้นโดยตรงในสภาแวดล้อมการค้าอัตโนมัติของ CBP (ACE) เป็นกลไกอย่างเป็นทางการที่ผู้นำเข้าและนายหน้าศุลกากรจะส่งการเรียกคืนภาษี IEEPA และได้รับเงินคืน CBP สร้าง CAPE เพราะขนาดของงานการเรียกคืน (กว่า 166 พันล้านดอลลาร์ในทั่วโลก 330,000+ ผู้นำเข้า และ 53 ล้านรายการ) เกินกำลังของขั้นตอนบริหารปกติ
ความคืบหน้าการพัฒนา
ณ วันที่ 12 มีนาคม 2026 รายงานความคืบหน้าที่เสนอต่อศาลการค้าระหว่างประเทศ:
รายงานความคืบหน้า CBP ถัดไป: 19 มีนาคม 2026
ผู้พิพากษา Eaton ได้สั่งให้ CBP ยื่นรายงานความคืบหน้าอย่างต่อเนื่อง การอัปเดตถัดไปควรให้ความชัดเจนเพิ่มเติมเกี่ยวกับเวลาเปิดตัวและขอบเขตของฟังก์ชันการทำงาน CBP ประมาณการไว้ 45 วันตั้งแต่วันที่ 6 มีนาคม — ชี้ไปยังประมาณ 20 เมษายน 2026 เป็นเป้าหมาย
วิธีการทำงานของกระบวนการ CAPE
องค์ประกอบที่ 1: Portal เรียกคืน
Portal เป็นอินเทอร์เฟซบนเว็บภายใน ACE ซึ่งผู้นำเข้าและนายหน้าส่ง "CAPE Declarations" — คำขอเรียกคืน คุณจะอัปโหลดไฟล์ CSV ที่แสดงรายสรุปรายการที่คุณขออนุญาตให้เรียกคืนภาษี IEEPA ACE จะดำเนินการตรวจสอบสองชั้น: การตรวจสอบระดับไฟล์ (การจัดรูปแบบ การอนุญาตผู้ส่ง ความสมบูรณ์ของไฟล์) และการตรวจสอบเฉพาะรายการ (ยืนยันว่ารายการมีอยู่ใน ACE และมีหมายเลข HTS บทที่ 99 ของ IEEPA)
ข้อกำหนดการเข้าถึง: ผู้นำเข้าและนายหน้าศุลกากรที่มีใบอนุญาตซึ่งมีบัญชี ACE Portal ที่ใช้งานอยู่สามารถเข้าถึง CAPE ได้ คาดว่าสิทธิ์การยื่นจะเทียบเท่ากับระดับการเข้าถึงสรุปรายการ ACE ที่มีอยู่
องค์ประกอบที่ 2: การประมวลผลจำนวนมาก
เมื่อ CSV ของคุณผ่านการตรวจสอบ องค์ประกอบการประมวลผลจำนวนมากจะลบหมายเลข IEEPA HTS บทที่ 99 โดยอัตโนมัติจากแต่ละรายการที่ตรวจสอบแล้ว และคำนวณภาษีใหม่ราวกับว่าภาษี IEEPA ไม่เคยได้รับการประกาศ การตรวจสอบการคำนวณภาษี ACE มาตรฐานจะทำการกับจำนวนที่คำนวณใหม่
องค์ประกอบที่ 3: การทบทวนและชำระบัญชี/ชำระบัญชีใหม่
รายการจากคำประกาศ CAPE ที่ได้รับการยอมรับจะกำหนดตารางเวลาสำหรับชำระบัญชีหรือชำระบัญชีใหม่ตามลำดับเวลาที่กำหนด CBP มีสิทธิ์ในการดำเนินการทบทวนด้วยตนเองในช่วงเวลานี้ องค์ประกอบนี้อัปเดตสรุปรายการรายการเดิมด้วยยอดรวมภาษีใหม่และคำนวณดอกเบี้ยอัตโนมัติ
องค์ประกอบที่ 4: เรียกคืนเงิน
องค์ประกอบเรียกคืนจะรวมการชำระเงินตามวันที่ชำระบัญชี/ชำระบัญชีใหม่และผู้นำเข้า (หรือผู้รับเงินที่กำหนดผ่านแบบฟอร์ม CBP 4811) เงินคืนจะออกทางอิเล็กทรอนิกส์ไปยังบัญชีธนาคารที่กำหนดผ่าน ACH ไม่มีเช็คกระดาษ — CBP เปลี่ยนเป็นการคืนเงินทั้งหมดทางอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่วันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2026
ข้อกำหนดไฟล์ CSV
คำประกาศ CAPE ของคุณจะถูกส่งเป็นไฟล์ CSV (Comma-Separated Values) ที่มีรายการสรุปรายการ แม้ว่า CBP ยังไม่ได้เผยแพร่ข้อกำหนดการจัดรูปแบบสุดท้าย แต่นี่คือสิ่งที่เรารู้เกี่ยวกับรูปแบบที่คาดไว้ตามคำประกาศวันที่ 12 มีนาคม และมาตรฐานข้อมูล ACE ที่มีอยู่
รูปแบบ CSV ที่คาดไว้
# รูปแบบ CSV คำประกาศ CAPE ที่คาดไว้ (ตามคำประกาศ CBP) # ข้อกำหนดสุดท้ายรอคอยแนวทางผู้ใช้ CBP entry_number,entry_type,entry_date,port_code,importer_of_record,hts_number,ieepa_duty_amount EX1-2345678-9,01,2025-04-15,2704,12-3456789,9903.01.25,45230.00 EX1-3456789-0,01,2025-06-22,2704,12-3456789,9903.01.25,23100.50 EX1-4567890-1,01,2025-09-10,1001,12-3456789,9903.01.30,67890.25
จุดข้อมูลสำคัญที่จะรวบรวมตอนนี้: หมายเลขตัวบ่งชี้สรุปรายการ ประเภทรายการ วันที่ รหัสท่า หมายเลขผู้นำเข้า หมายเลขการจำแนก HTS บทที่ 99 สำหรับภาษี IEEPA และจำนวนภาษีที่ชำระโดยประมาณ
การตรวจสอบสองชั้น
CAPE ตรวจสอบการส่งของคุณในสองระดับ ความล้มเหลวระดับไฟล์จะปฏิเสธไฟล์ทั้งหมด ความล้มเหลวระดับรายการจะส่งผลกระทบเฉพาะรายการแต่ละรายการเท่านั้น
| ชั้นการตรวจสอบ | การตรวจสอบ | หากล้มเหลว |
|---|---|---|
| ระดับไฟล์ | การจัดรูปแบบและความสมบูรณ์ CSV ตัวตนและการอนุญาตผู้ส่ง ความสมบูรณ์ของไฟล์ | ไฟล์ทั้งหมดถูกปฏิเสธ |
| ระดับรายการ | รายการมีอยู่ใน ACE หมายเลข IEEPA HTS บทที่ 99 มีอยู่ ข้อมูลสรุปรายการตรงกัน | รายการแต่ละรายการถูกปฏิเสธ; ไฟล์จะดำเนินต่อ |
⚠ ข้อผิดพลาดทั่วไปที่ควรหลีกเลี่ยง
บริษัทกฎหมายการค้าได้จดหมายประเด็นความผิดพลาดที่เกิดขึ้นบ่อยแล้ว: สับสนระหว่างภาษี IEEPA กับภาษีในมาตรา 232 หรือ 301 (มีเพียง IEEPA เท่านั้นที่สามารถเรียกคืนได้) ใช้หมายเลขการจำแนก HTS ที่ไม่ถูกต้อง ส่งรายการที่ผู้นำเข้าไม่ใช่ผู้ยื่นหรือตัวแทนที่ได้รับอนุญาต และรวมรายการที่มีสถานะชำระบัญชีอยู่นอกขอบเขตปัจจุบันของ CAPE
ยกเว้นในเฟสที่ 1
การปรับใช้ครั้งแรกของ CAPE จะจัดการกับรายการที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการส่วนใหญ่ แต่ประเภทรายการที่ซับซ้อนบางประเภทจะถูกยกเว้นในขั้นต้น CBP วางแผนเพิ่มรายการเหล่านี้ในเฟสต่อ ๆ ไป
หากรายการของคุณถูกยกเว้นจากเฟสที่ 1
CBP ได้ระบุว่าประเภทรายการเหล่านี้จะได้รับการแก้ไขในเฟส CAPE ต่อมา ในขณะนี้ การยื่นการคัดค้าน CBP หรือคดี CIT จะช่วยให้คุณมีสิทธิ์ในการเรียกคืน ดูของเรา คู่มือขั้นตอนการขอคืน สำหรับเส้นทางที่มีอยู่ทั้งหมด
สิ่งที่ต้องทำตอนนี้ — ก่อน CAPE เปิดตัว
ตรวจสอบการเข้าถึง ACE Portal ของคุณ
ยืนยันว่าคุณมีบัญชี ACE Portal ที่ใช้งานอยู่ที่ ace.cbp.dhs.gov หากนายหน้าศุลกากรของคุณจัดการ ACE ในนามคุณ ให้ยืนยันว่าการเชื่อมโยงบัญชีผู้นำเข้าทั้งหมดเป็นปัจจุบัน การกำหนดที่ล้าสมัยสามารถล่าช้าหรือนำเงินคืนไปในทิศทางที่ผิด
ลงทะเบียนเรียกคืน ACH
ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2026 CBP ออกเงินคืนทางอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น ลงทะเบียนสำหรับ ACH หากคุณยังไม่ได้ทำ ดอกเบี้ยจะไม่คิดค่าจากการชำระเงินที่ไม่ได้ส่งมอบสำหรับฝ่ายที่ไม่ลงทะเบียน
รวบรวมข้อมูลรายการของคุณ
ระบุสรุปรายการทั้งหมดด้วยหมายเลข IEEPA HTS บทที่ 99 จัดระเบียบตามสถานะชำระบัญชี คำนวณยอดรวมภาษี IEEPA ที่ชำระต่อรายการ มีข้อมูลนี้พร้อมในรูปแบบ CSV เพื่อให้คุณสามารถส่งได้ทันทีเมื่อ CAPE เปิดใช้งาน
แยกภาษี IEEPA ออกจากภาษีอื่น
การนำเข้าจำนวนมากมีภาษีที่ซ้อนกัน — ภาษี IEEPA อยู่ด้านบนของภาษีในมาตรา 232 หรือมาตรา 301 มีเพียง IEEPA เท่านั้นที่สามารถเรียกคืนได้ ตรวจสอบให้แน่ใจว่า CSV ของคุณอ้างสิ่งที่ IEEPA เท่านั้น
เตรียมแบบฟอร์ม CBP 4811 (หากใช้บังคับ)
หากบุคคลที่สาม (เช่น นายหน้าศุลกากร ผู้ซื้อสิทธิเรียกร้อง หรือผู้ให้ทุนการฟ้องร้อง) จะได้รับเงินคืนในนามคุณ คุณจะต้องยื่นแบบฟอร์ม 4811 เพื่อกำหนดให้พวกเขาเป็นผู้รับเงิน
ติดตามแนวทาง CBP
CBP จะเผยแพร่คำแนะนำการใช้งานโดยละเอียดก่อน CAPE เปิดตัว บุ๊คมาร์กหน้านี้ — เราจะอัปเดตเมื่อมีแนวทางใหม่เผยแพร่
เป็นคนแรกในคิว
เมื่อ CAPE เปิดตัว จะมีการแสดงการเรียกร้องจำนวนมากจาก 330,000+ ผู้นำเข้า ผู้นำเข้าที่มีข้อมูลรวบรวมและตรวจสอบล่วงหน้าจะเป็นคนแรกในคิว องค์ประกอบการเรียกคืนจะประมวลผลการชำระเงินตามลำดับวันที่ชำระบัญชี/ชำระบัญชีใหม่ — แต่การส่งที่สะอาดและตรวจสอบแล้วจะหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการปฏิเสธ
ต้องการความช่วยเหลือในการเตรียมการยื่นคำขอ CAPE ของคุณ?
เราจะตรวจสอบรายการของคุณ แยกอากาศยานรัฐมณฑ์ IEEPA จากอากาศยานรัฐมณฑ์อื่น รวบรวม CSV ของคุณ และตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลของคุณพร้อมสำหรับการส่งในวันที่ CAPE เปิดตัว
สำรวจคู่มือฟรี →