Apa itu CAPE?
CAPE — Consolidated Administration and Processing of Entries — ialah sistem empat komponen baharu yang sedang dibina terus ke dalam Persekitaran Perdagangan Automatik CBP (ACE). Ia ialah mekanisme rasmi melalui mana pengimport dan broker kastam akan menyerahkan tuntutan bayaran balik tarif IEEPA dan menerima pembayaran bayaran balik. CBP sedang membina CAPE kerana skala tugas bayaran balik (lebih $166 bilion merentasi 330,000+ pengimport dan 53 juta catatan) melampaui kapasiti prosedur pentadbiran normal.
Development Progress
Setakat laporan kemajuan 12 Mac 2026 yang difailkan dengan Mahkamah Perdagangan Antarabangsa:
Laporan kemajuan CBP seterusnya: 19 Mac 2026
Hakim Eaton telah memerintahkan CBP untuk memfailkan laporan kemajuan yang berterusan. Kemas kini seterusnya harus memberikan kejelasan tambahan tentang masa peluncuran dan skop fungsi. CBP pada asalnya menganggarkan 45 hari dari 6 Mac — menunjukkan lebih kurang 20 April 2026 sebagai sasaran.
Bagaimana Proses CAPE Berfungsi
Komponen 1: Portal Tuntutan
Portal ini ialah antarmuka berasaskan web dalam ACE di mana pengimport dan broker menyerahkan "Pengisytiharan CAPE" — permintaan bayaran balik. Anda akan memuat naik fail CSV yang menyenaraikan ringkasan catatan yang anda minta bayaran balik tarif IEEPA. ACE kemudian akan menjalankan dua lapisan pengesahan: pemeriksaan peringkat fail (pemformatan, kebenaran penyerah, integriti fail) dan pemeriksaan spesifik catatan (mengesahkan catatan wujud dalam ACE dan mengandungi nombor HTS Bab 99 IEEPA).
Keperluan akses: Kedua-dua pengimport dan broker kastam berlesen dengan akaun Portal ACE yang aktif boleh mengakses CAPE. Kebenaran pemfailan dijangka mencerminkan peringkat akses ringkasan catatan ACE yang sedia ada.
Komponen 2: Pemprosesan Besar-besaran
Sebaik sahaja CSV anda melepasi pengesahan, komponen Pemprosesan Besar-besaran secara automatik mengeluarkan nombor HTS Bab 99 IEEPA daripada setiap catatan yang disahkan dan mengira semula duti seolah-olah tarif IEEPA tidak pernah diisytiharkan. Pengesahan pengiraan duti ACE standard kemudian dijalankan terhadap jumlah yang dikira semula.
Komponen 3: Semakan & Pembubaran/Pembubaran Semula
Catatan daripada Pengisytiharan CAPE yang diterima dijadualkan untuk pembubaran atau pembubaran semula pada garis masa yang ditentukan. CBP mengekalkan keupayaan untuk menjalankan semakan manual semasa tempoh ini. Komponen ini mengemaskini ringkasan catatan asas dengan jumlah duti baharu dan secara automatik mengira faedah yang terhutang.
Komponen 4: Bayaran Balik
Komponen Bayaran Balik menyatukan pembayaran mengikut tarikh pembubaran/pembubaran semula dan pengimport rekod (atau penerima yang ditetapkan melalui Borang CBP 4811). Bayaran balik dikeluarkan secara elektronik ke akaun bank yang ditetapkan melalui ACH. Tiada cek kertas — CBP berpindah ke bayaran balik sepenuhnya elektronik setakat 6 Februari 2026.
Keperluan Fail CSV
Pengisytiharan CAPE anda akan diserahkan sebagai fail Comma-Separated Values (CSV) yang mengandungi senarai ringkasan catatan. Walaupun CBP belum menerbitkan spesifikasi pemformatan akhir, berikut apa yang kami tahu tentang format yang dijangka berdasarkan pengisytiharan 12 Mac dan piawaian data ACE yang sedia ada.
Format CSV yang Dijangka
# Format CSV Pengisytiharan CAPE yang dijangka (berdasarkan pengisytiharan CBP) # Spesifikasi akhir menunggu panduan pengguna CBP entry_number,entry_type,entry_date,port_code,importer_of_record,hts_number,ieepa_duty_amount EX1-2345678-9,01,2025-04-15,2704,12-3456789,9903.01.25,45230.00 EX1-3456789-0,01,2025-06-22,2704,12-3456789,9903.01.25,23100.50 EX1-4567890-1,01,2025-09-10,1001,12-3456789,9903.01.30,67890.25
Poin data utama untuk dikumpulkan sekarang: Nombor pengenalan ringkasan catatan, jenis catatan, tarikh, kod pelabuhan, nombor pengimport rekod, nombor klasifikasi HTS Bab 99 untuk duti IEEPA, dan anggaran jumlah duti yang dibayar.
Pengesahan Dua Lapisan
CAPE mengesahkan penyerahan anda pada dua peringkat. Kegagalan peringkat fail menolak keseluruhan fail; kegagalan peringkat catatan hanya mempengaruhi catatan individu.
| Lapisan Pengesahan | Pemeriksaan | Jika Gagal |
|---|---|---|
| Peringkat Fail | Pemformatan dan integriti CSV, identiti dan kebenaran penyerah, kelengkapan fail | Keseluruhan fail ditolak |
| Peringkat Catatan | Catatan wujud dalam ACE, nombor HTS Bab 99 IEEPA hadir, data ringkasan catatan sepadan | Catatan individu ditolak; fail berterusan |
⚠ Kesilapan Biasa untuk Dielakkan
Firma undang-undang perdagangan telah menandakan kesilapan kerap ini: mengelirukan tarif IEEPA dengan duti Seksyen 232 atau 301 (hanya IEEPA yang boleh dipulangkan), menggunakan nombor klasifikasi HTS yang tidak betul, menyerahkan catatan di mana pengimport bukan pemfail atau wakil yang diberi kuasa, dan memasukkan catatan yang status pembubaran jatuh di luar skop CAPE semasa.
Pengecualian Fasa 1
Peluncuran pertama CAPE akan mengendalikan kebanyakan catatan formal dan tidak formal, tetapi jenis catatan kompleks tertentu pada mulanya akan dikecualikan. CBP merancang untuk menambah ini dalam fasa kemudian.
Jika catatan anda dikecualikan daripada Fasa 1
CBP telah menunjukkan jenis catatan ini akan ditangani dalam fasa CAPE kemudian. Sementara itu, memfailkan bantahan CBP atau saman CIT mengekalkan hak bayaran balik anda. Lihat Panduan Proses Bayaran Balik kami untuk semua laluan yang tersedia.
Apa yang Perlu Dilakukan Sekarang — Sebelum CAPE Diluncurkan
Sahkan akses Portal ACE anda
Sahkan anda mempunyai akaun Portal ACE yang aktif di ace.cbp.dhs.gov. Jika broker kastam anda menguruskan ACE bagi pihak anda, sahkan semua pautan akaun pengimport adalah semasa. Penetapan lama boleh melambatkan atau mengarahkan salah bayaran balik.
Mendaftar dalam bayaran balik ACH
Sejak Februari 2026, CBP hanya mengeluarkan bayaran balik elektronik. Daftar untuk ACH jika anda belum melakukannya. Faedah tidak terkumpul pada pembayaran yang tidak dihantar untuk pihak yang tidak didaftarkan.
Kompilkan data catatan anda
Kenal pasti semua ringkasan catatan dengan nombor HTS Bab 99 IEEPA. Susunkan mengikut status pembubaran. Kira jumlah duti IEEPA yang dibayar per catatan. Sediakan data ini dalam format CSV supaya anda boleh menyerahkan serta-merta apabila CAPE masuk hidup.
Pisahkan duti IEEPA daripada tarif lain
Banyak import mempunyai tarif bertindan — duti IEEPA di atas tarif Seksyen 232 atau Seksyen 301. Hanya bahagian IEEPA yang boleh dipulangkan. Pastikan CSV anda hanya menuntut jumlah IEEPA.
Sediakan Borang CBP 4811 (jika berkenaan)
Jika pihak ketiga (seperti broker kastam, pembeli tuntutan, atau pembiaya litigasi) akan menerima pembayaran bayaran balik bagi pihak anda, anda perlu memfailkan Borang 4811 yang menetapkan mereka sebagai penerima.
Pantau panduan CBP
CBP akan menerbitkan arahan pengguna terperinci sebelum CAPE diluncurkan. Tandabuku halaman ini — kami akan mengemaskininya apabila panduan baharu dilepaskan.
Terdahulu daripada antrian
Apabila CAPE diluncurkan, akan ada kegelintiran tuntutan daripada 330,000+ pengimport. Pengimport dengan data yang telah dikompilasi dan disahkan sebelumnya akan menjadi yang pertama dalam barisan. Komponen bayaran balik memproses pembayaran mengikut tarikh pembubaran/pembubaran semula — tetapi mempunyai penyerahan yang bersih dan disahkan menghindari kelewatan penolakan.
Memerlukan bantuan menyediakan penyerahan CAPE anda?
Kami akan mengaudit catatan anda, memisahkan duti IEEPA daripada tarif lain, menyusun CSV anda, dan memastikan data anda siap untuk penyerahan pada hari CAPE diluncurkan.
Terokai Panduan Percuma →