CAPEとは?
CAPE(統合管理処理エントリー)は、CBPの自動商業環境(ACE)に直接構築されている新しい4つのコンポーネントシステムです。輸入者と通関業者がIEEPA関税還付請求を提出し、還付金を受け取るための公式メカニズムです。CBPがCAPEを構築しているのは、還付タスクの規模(330,000以上の輸入者と5,300万件のエントリーにわたる1,660億ドル以上)が通常の行政手続きの能力を超えているためです。
開発進捗
2026年3月12日に国際貿易裁判所に提出された進捗報告書の時点での状況:
次のCBP進捗報告書:2026年3月19日
Eaton判事はCBPに継続的な進捗報告書の提出を命じました。次のアップデートは、立上げのタイミングと機能スコープについてさらに明確にするはずです。CBPは元々3月6日から45日と見積もっており、2026年4月20日頃のターゲットを指しています。
CAPEプロセスの仕組み
コンポーネント1:請求ポータル
ポータルはACE内のウェブベースのインターフェースであり、輸入者とブローカーが「CAPE宣言」(還付リクエスト)を提出します。IEEPA関税還付をリクエストしているエントリーサマリーをリストアップするCSVファイルをアップロードします。その後、ACEは2層の検証を実行します:ファイルレベルチェック(フォーマット、提出者承認、ファイル整合性)とエントリー固有チェック(エントリーがACEに存在することとIEEPA HTS第99章番号を含んでいることの確認)。
アクセス要件:アクティブなACEポータルアカウントを持つ輸入者と認可通関業者の両方がCAPEにアクセスできます。提出権限は既存のACEエントリーサマリーアクセスレベルを反映することが予想されます。
コンポーネント2:大量処理
CSVが検証をパスすると、大量処理コンポーネントは各検証されたエントリーからIEEPA HTS第99章番号を自動的に削除し、IEEPA関税が宣言されていなかったかのように関税を再計算します。その後、標準的なACE関税計算検証が再計算された金額に対して実行されます。
コンポーネント3:審査と清算/再清算
受け入れられたCAEP宣言からのエントリーは、指定されたタイムラインで清算または再清算がスケジュールされます。CBPはこの期間中に手動レビューを実施する能力を保有しています。このコンポーネントは基盤となるエントリーサマリーを新しい関税合計で更新し、所有する利息を自動的に計算します。
コンポーネント4:還付
還付コンポーネントは清算/再清算日と輸入者(またはCBPフォーム4811経由の指定受取人)で支払いを統合します。還付はACH経由で指定銀行口座に電子的に発行されます。紙小切手なし。CBPは2026年2月6日以降、すべての電子還付に移行しました。
CSVファイル要件
CAPE宣言はエントリーサマリーのリストを含むコンマ区切り値(CSV)ファイルとして提出されます。CBPはまだ最終的なフォーマット仕様を公開していませんが、3月12日の申告書と既存のACEデータ標準に基づいた想定フォーマットについて、ここで知っていることを説明します。
Expected CSV Format
# Expected CAPE Declaration CSV format (based on CBP declaration) # Final specifications pending CBP user guidance entry_number,entry_type,entry_date,port_code,importer_of_record,hts_number,ieepa_duty_amount EX1-2345678-9,01,2025-04-15,2704,12-3456789,9903.01.25,45230.00 EX1-3456789-0,01,2025-06-22,2704,12-3456789,9903.01.25,23100.50 EX1-4567890-1,01,2025-09-10,1001,12-3456789,9903.01.30,67890.25
今コンパイルする主要なデータポイント:エントリーサマリー識別番号、エントリータイプ、日付、港コード、輸入者番号、IEEPA関税のHTS第99章分類番号、および推定支払い関税額。
Two-Layer Validation
CAPE validates your submission at two levels. File-level failures reject the entire file; entry-level failures only affect individual entries.
| 検証レイヤー | チェック | 失敗時 |
|---|---|---|
| ファイルレベル | CSVのフォーマットと整合性、提出者の身元と承認、ファイルの完全性 | ファイル全体を拒否 |
| エントリーレベル | エントリーはACEに存在、IEEPA HTS第99章番号が存在、エントリーサマリーデータが一致 | 個別のエントリーを拒否。ファイルは続行 |
⚠ 避けるべき一般的なエラー
貿易法律事務所はすでにこれらの頻繁な過ちにフラグを立てました:IEEPA関税と第232条または第301条関税の混同(IEEPA のみが還付可能)、不正確なHTS分類番号の使用、輸入者が提出者または認可代理人ではないエントリーの提出、清算状況がCAPEの現在のスコープ外のエントリーを含めることです。
フェーズ1除外事項
CAPEの最初の展開は、ほとんどの公式および非公式エントリーを処理しますが、特定の複雑なエントリータイプは最初は除外されます。CBPはこれらを後の段階で追加する予定です。
フェーズ1から除外されるエントリーの場合
CBPはこれらのエントリータイプが後のCAPEフェーズで対処されることを示唆しています。その間、CBP異議申立またはCIT訴訟を提出すると、還付権が保護されます。利用可能なすべての経路については、還付プロセスガイドを参照してください。
今からやるべきこと — CAPE立上げ前
ACEポータルアクセスの確認
ace.cbp.dhs.govでアクティブなACEポータルアカウントを持っていることを確認してください。通関業者があなたの代わりにACEを管理している場合は、すべての輸入者アカウントリンケージが最新であることを確認してください。古い指定は還付を遅延または誤向させる可能性があります。
ACH還付に登録
2026年2月以降、CBPは電子還付のみを発行します。まだしていない場合はACHに登録してください。登録されていない当事者への未配送の支払いに対して利息は発生しません。
エントリーデータの集約
IEEPA HTS第99章番号を持つすべてのエントリーサマリーを特定します。清算状況別に整理します。エントリーごとに支払われた総IEEPA関税を計算します。CAEPが稼働したときにすぐに提出できるように、このデータをCSV形式で準備してください。
IEEPA関税を他の関税から分離
多くの輸入品には積み上げられた関税がありました。第232条または第301条関税の上にあるIEEPA関税。IEEPA部分のみが還付可能です。CSVがIEEPA金額のみを請求することを確認してください。
CBPフォーム4811の準備(該当する場合)
第三者(通関業者、クレーム購入者、訴訟資金提供者など)があなたの代わりに還付金を受け取る場合は、フォーム4811を提出して彼らを受取人として指定する必要があります。
CBPガイダンスの監視
CBPはCAPE立上げ前に詳細なユーザー指示を公開します。このページをブックマークしてください。新しいガイダンスがリリースされたら更新します。
キューの先に進む
CAPEが立上がると、330,000以上の輸入者からのクレームラッシュになります。データが事前にコンパイルおよび検証された輸入者が最初に並びます。還付コンポーネントは清算/再清算日の順に支払いを処理します。ただし、クリーンで検証された提出は拒否の遅延を回避します。
CAPE提出準備の支援が必要ですか?
エントリーを監査し、IEEPA関税を他の関税から分離し、CSVをコンパイルし、CAPE立上げの日に提出する準備ができていることを確認します。
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